Apartmanda Borçlu Listesi Panoya Asmak KVKK İhlali mi?

Apartman ve site yönetimlerinde aidat, avans, demirbaş gideri ve ortak alan masrafları günlük hayatın parçasıdır. Yönetici tahsilat yapmak, kat maliklerine hesap vermek ve ortak giderleri sürdürülebilir şekilde toplamak zorundadır. Bu nedenle "borcu olan dairelerin bilinmesi" ile "borç bilgilerinin herkese açık şekilde ilan edilmesi" aynı şey değildir.

Kişisel Verileri Koruma Kurulunun 18.02.2026 tarihli ve 2026/348 sayılı İlke Kararı bu ayrımı netleştirmiştir. Karara göre apartman veya site sakinlerine ait ad, soyadı, daire numarası, borç miktarı, gecikme süresi, gecikme dönemi ya da malik/kiracı bilgisi gibi verilerin bina girişi, asansör, koridor veya herkesin görebileceği pano gibi ortak alanlara asılması 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu bakımından hukuka aykırı sonuç doğurabilir.

Bu karar, aidat borcuna dair tüm bilgilendirmeleri yasaklamaz. İhlal, borç bilgisinin amaca uygun ve sınırlı biçimde ilgili kişilere bildirilmesi değil; muhatabı belirsiz, herkese açık ortak alanda üçüncü kişilerin erişimine açılmasıdır.

Borç Bilgisi Kişisel Veri midir?

Evet. Aidat borcu, gecikme tutarı, daire numarası, borcun hangi döneme ait olduğu, kişinin malik mi kiracı mı olduğu gibi bilgiler bir kişiyle ilişkilendirilebiliyorsa kişisel veri niteliği taşır. Listede yalnızca daire numarası yazılması da her zaman güvenli değildir. Küçük apartmanlarda daire numarası, ilgili kişiyi kolayca belirlenebilir hale getirebilir.

Bu nedenle "ad yazmadık, sadece daire numarası yazdık" savunması tek başına yeterli olmayabilir. KVKK bakımından mesele, bilginin doğrudan veya dolaylı olarak bir gerçek kişiyle ilişkilendirilebilir olup olmadığıdır.

2026/348 İlke Kararı Ne Diyor?

KVKK'nın 2026/348 sayılı İlke Kararı, apartman ve site borç bilgilerinin ortak alanlara asılması uygulamasını üç açıdan değerlendirir:

1. KVKK m.4 genel ilkeler: Kişisel veri işleme faaliyeti hukuka ve dürüstlük kurallarına uygun, belirli amaçla sınırlı, ölçülü ve gerekli süreyle sınırlı olmalıdır.
2. KVKK m.5 işleme şartları: Kat maliklerine belirli ölçüde bilgilendirme yapılması kanuni yükümlülük, alacak hakkının korunması veya hakkın kullanılması kapsamında gündeme gelebilir. Fakat ortak alana asma yöntemi, bu şartların sınırını aşar.
3. KVKK m.12 veri güvenliği: Veri sorumlusu, kişisel verilere yetkisiz kişilerin erişimini engellemek için gerekli teknik ve idari tedbirleri almak zorundadır. Asansöre veya giriş panosuna liste asmak, kargo görevlisi, misafir, komşu olmayan kişi veya binayla ilgisi olmayan üçüncü kişilere ifşa riski doğurur.

Kurulun temel mesajı şudur: Kat maliklerinin denetim hakkı ve yöneticinin hesap verme yükümlülüğü vardır, ancak bu yükümlülük yerine getirilirken yöntem ölçülü seçilmelidir. Borç bilgisinin ortak alana asılması, gereğinden fazla kişiye yayılma riski taşıdığı için hukuki zeminden kopar.

Hangi Uygulama Sorunludur?

Şu uygulamalar yüksek risklidir:

• Apartman giriş panosuna "borçlu daireler" listesi asmak,
• Asansöre ad, daire numarası ve borç tutarı içeren kağıt yapıştırmak,
• Koridora veya güvenlik kulübesine herkesin görebileceği borç çizelgesi bırakmak,
• Misafirlerin, kuryelerin veya hizmet sağlayıcıların görebileceği ortak ekranda borç bilgisi göstermek,
• Geniş ve kontrolsüz mesajlaşma grubunda ayrıntılı borç listesi paylaşmak.

Bu örneklerde sorun, borcun varlığının yönetim tarafından takip edilmesi değil, bilginin hedef kitlesi belirsiz kişilere açılmasıdır. Kişisel verilerin alakasız üçüncü kişilerce görülmesi, veri güvenliği yükümlülüğünü ihlal eder.

Hangi Bildirimler Meşru Olabilir?

Apartman ve site yönetimi borç takibi yapabilir. Kat maliklerine gelir-gider hesabı verebilir. Borçlu kişiye ödeme hatırlatması gönderebilir. Kiracının aidat borcunu, koşulları varsa ev sahibiyle paylaşabilir. Önemli olan, bildirimin amacına uygun, sınırlı ve hedefli olmasıdır.

Daha güvenli yöntemler şunlardır:

• Borçlu kişiye kapalı zarfla veya güvenli elektronik iletişimle bildirim yapmak,
• Kat maliklerine yalnızca yetkili kişilerin eriştiği kapalı e-posta veya uygulama üzerinden özet finansal rapor sunmak,
• Geniş kitleye açık olmayan ve üçüncü kişilerin erişemeyeceği yönetim paneli kullanmak,
• Borçluya önce ihtar, sonra gerekirse yasal icra takibi başlatmak,
• Kat maliki denetimi için kişisel veri içermeyen veya asgari veri içeren raporlar hazırlamak.

Burada "asgari veri" ilkesi önemlidir. Tahsilat amacı için yalnızca borç dönemi ve tutarı gerekiyorsa, kişinin sosyal durumuna, aile bilgilerine, iş yerine veya özel hayatına ilişkin açıklamalar yazılamaz. Aidat takibi, teşhir aracına dönüştürülemez.

Aidatın nasıl belirlendiği, hangi kararların itiraza konu edilebileceği ve geçici işletme projesi sınırı için apartman ve site aidat zammına itiraz rehberi ayrı bir yol haritası sunar.

Ev Sahibine Kiracının Aidat Borcu Bildirilebilir mi?

Bu konuda KVKK'nın 29.09.2020 tarihli ve 2020/755 sayılı karar özeti önemlidir. Kararda, kiracının aidat borcu bilgisinin ev sahibine iletilmesi şikayet konusu yapılmış; Kurul, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu m.22 uyarınca kat maliki ile kiracının ortak gider ve gecikme tazminatı bakımından müştereken ve müteselsilen sorumlu olmasını dikkate almıştır.

Bu çerçevede ev sahibinin, kiracısının oturduğu bağımsız bölüme ilişkin aidat borcundan haberdar olmasında hukuki menfaat bulunabilir. Kurul, somut olayda bu paylaşımı KVKK m.5/2(e) kapsamındaki "bir hakkın tesisi, kullanılması veya korunması için veri işlemenin zorunlu olması" şartı içinde değerlendirmiştir.

Ancak bu da sınırsız bir paylaşım yetkisi değildir. Yönetim, ev sahibine yalnızca borç takibi için gerekli bilgileri vermeli; bildirimi hedefli yapmalı; WhatsApp grubu, pano veya asansör gibi muhatabı belirsiz alanlara taşımamalıdır.

Yasal İcra Yolu KVKK İhlali Değildir

Aidat borcunun takip edilmesi, ihtar gönderilmesi ve şartları varsa icra takibi başlatılması meşru hukuki yollardır. KVKK, alacağın yasal yollardan tahsil edilmesini engellemez. Hatta 2026/348 İlke Kararı da Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamında ortak giderlerin tahsili, yöneticinin hesap verme yükümlülüğü ve kat maliklerinin denetim hakkı bulunduğunu kabul eder.

Bu nedenle yönetimin yapması gereken şey borçluyu teşhir etmek değil, borç takibini hukuka uygun kanallardan yürütmektir. İhtarname, hedefli ödeme bildirimi, kat malikine ölçülü bilgi verilmesi ve icra takibi, ortak alana liste asmaktan farklıdır.

Site Yönetimi Veri Sorumlusu Sayılabilir mi?

Apartman veya site yönetimi, aidat tahsilatı ve yönetim faaliyetleri için kişisel verilerin işlenme amaç ve yöntemlerini belirliyorsa KVKK bakımından veri sorumlusu olarak değerlendirilebilir. Bu durumda yönetimin yalnızca borç tahsilatı değil, veri güvenliği açısından da yükümlülükleri doğar.

Veri sorumlusu, işleme şartları, ilgili kişi başvurusu ve idari para cezası rejimi için genel KVKK rehberi bu özel apartman/site senaryosunu tamamlar.

Pratikte yönetimin dikkat etmesi gerekenler:

1. Aidat ve borç kayıtlarına erişimi sınırlamak,
2. Yönetici, muhasebeci ve profesyonel yönetim şirketi yetkilerini yazılı belirlemek,
3. Borç bildirimlerini kapalı ve hedefli kanallardan yapmak,
4. Ortak alan panosunda kişisel veri içeren liste asmamak,
5. Kat maliklerine hesap verirken gereksiz kişisel verileri çıkarmak,
6. Eski listeleri, WhatsApp görsellerini ve kontrolsüz arşivleri temizlemek,
7. Veri ihlali iddiasında başvuru ve cevap süreçlerini kayıt altına almak.

Bu tedbirler yalnızca ceza riskini azaltmaz. Apartman içindeki güven ilişkisini de korur.

İdari Para Cezası Nasıl Değerlendirilir?

2026/348 İlke Kararı, ortak alanlara kişisel veri içeren borç listesi asılması halinde 6698 sayılı Kanun m.18 kapsamında işlem tesis edilebileceğini belirtir. Bu madde, KVKK yükümlülüklerine aykırılık bakımından idari para cezası alt ve üst sınırları öngörür.

Burada dikkat edilmesi gereken nokta şudur: Ceza sabit bir tutar değildir. 6698 m.18'deki alt ve üst sınırlar her yıl yeniden değerleme mekanizmasıyla güncellenir; Kurul somut olayın niteliğini, ihlalin ağırlığını, yayılma kapsamını, veri sorumlusunun tedbir alıp almadığını ve ihlal sonrası davranışını değerlendirir. Bu nedenle "pano asmanın cezası kesin şu tutardır" demek doğru değildir.

Borçlu Kişi Ne Yapabilir?

Adı, daire numarası veya borç bilgisi apartman girişine, asansöre, koridora veya herkese açık panoya asılan kişi şu adımları değerlendirebilir:

1. Önce fotoğraf, tarih ve konumu gösteren delilleri hukuka uygun şekilde saklamak,
2. Apartman veya site yönetimine KVKK kapsamında yazılı başvuru yapmak,
3. Listenin kaldırılmasını ve tekrarının önlenmesini istemek,
4. Verinin kimlerle paylaşıldığını ve hangi hukuki sebebe dayanıldığını sormak,
5. Cevap verilmezse veya cevap yeterli değilse Kurula şikayet yolunu değerlendirmek,
6. Manevi zarar iddiası varsa ayrıca genel hükümlere göre hukuki değerlendirme almak.

Başvuru dilinde "aidat borcum yok" tartışması ile "borç bilgisinin herkese açık alanda ilan edilmesi" ayrılmalıdır. Borcun doğru veya yanlış olması başka bir uyuşmazlık, kişisel verinin kontrolsüz ifşası başka bir hukuki sorundur.

Yönetici İçin Güvenli Uygulama Önerisi

Site yöneticisi, tahsilatı hızlandırmak için panoya liste asmak yerine şu modeli kullanabilir:

• Tüm maliklere kişisel veri içermeyen toplam gelir-gider özeti sunulur.
• Borçlu kişiye özel ve hedefli ödeme bildirimi gönderilir.
• Kiracı borcu varsa, KMK m.22 çerçevesinde kat malikine ölçülü bilgi verilir.
• Yetkili kat maliklerinin denetim hakkı, kapalı ve erişim kontrollü yöntemlerle sağlanır.
• Borç devam ederse ihtar ve icra takibi gibi yasal yollar işletilir.

Bu model, hem aidat tahsilatını mümkün kılar hem de kişisel verileri gereksiz teşhirden korur.

Sıkça Sorulan Sorular

Apartman panosuna sadece daire numarası yazmak KVKK ihlali olur mu?

Somut duruma göre olabilir. Daire numarası ilgili kişiyi belirlenebilir kılıyorsa ve borç bilgisi herkesin görebileceği ortak alanda açıklanıyorsa KVKK riski doğar.

Kat malikleri hiç borç bilgisi göremez mi?

Hayır. Kat maliklerinin denetim ve alacak hakkı kapsamında belirli bilgilere erişimi olabilir. Sorun, bilginin herkese açık ortak alanda, ilgisiz üçüncü kişilerin de görebileceği şekilde ilan edilmesidir.

Kiracının aidat borcu ev sahibine bildirilebilir mi?

Koşulları varsa evet. KVKK 2020/755 karar özeti, KMK m.22'deki müşterek ve müteselsil sorumluluk nedeniyle ev sahibine hedefli ve ölçülü bildirimi meşru değerlendirmiştir. Bu bildirim pano veya asansör ilanı şeklinde yapılmamalıdır.

Borçluya icra takibi başlatmak KVKK ihlali midir?

Hayır. Aidat borcunun yasal yollarla tahsil edilmesi meşru bir haktır. KVKK, icra takibini değil, kişisel verinin gereksiz ve kontrolsüz biçimde ifşa edilmesini sınırlar.

Bu ihlalin cezası sabit midir?

Hayır. 6698 sayılı Kanun m.18 alt ve üst sınır öngörür; bu sınırlar yıllık güncellenir. Kurul, somut olayın özelliklerine göre değerlendirme yapar.

Sonuç

Apartmanda veya sitede borç takibi yapmak hukuken mümkündür. Yönetici hesap verir, kat maliki denetler, borçluya bildirim yapılır ve gerekirse icra yoluna gidilir. KVKK'nın yasakladığı şey, bu sürecin teşhir yöntemine dönüşmesidir.

2026/348 İlke Kararı sonrasında en güvenli yaklaşım şudur: Borç bilgisi hedefli, ölçülü ve erişim kontrollü kanallardan paylaşılmalı; asansör, bina girişi, koridor ve herkese açık pano gibi ortak alanlarda kişisel veri içeren borç listeleri kullanılmamalıdır. Böylece hem ortak giderlerin tahsili sağlanır hem de apartman sakinlerinin kişisel verileri korunur.